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2021年度市国资委党委第一轮巡察企业党组织整改情况

· 2022-06-21

  2021年4月12日至2021年8月13日,按照市委巡察工作领导小组的统一部署,市国资委党委派出两个巡察组对广州国有资产管理集团有限公司等8家企业党组织开展了机动式巡察,被巡察企业党组织完成了半年整改任务,按照党务公开和巡察工作有关要求,现将相关企业党组织巡察整改情况予以公开。

  一、广州国有资产管理集团有限公司党委

  (一)党的领导弱化,贯彻落实上级部署不坚决问题整改情况

  ●坚决捍卫“两个确立”,践行“两个维护”,优化调整党委班子,严格落实“三重一大”决策。

  ●全面关闭清算和退出低效贸易、保理等业务,妥善解决历史遗留问题。

  (二)国有资产流失,落实高质量发展有偏差问题整改情况

  ●成立专项工作领导小组,压实责任全面整改。

  ●密切跟进关联企业经营动态,想方设法追收逾期资金。

  ●吸取贸易风险事件教训,加强风险防控体系建设。

  ●细化孵化盘活处置措施,狠抓止亏提质增效落实。

  (三)党建基础薄弱,基层党团组织建设质量低问题整情况

  ●规范党支部换届、落实“三会一课”、加强党员日常管理等工作,把握意识形态工作主旋律,提高基层组织战斗力。

  (四)选人用人不规范,党管干部不严不实问题整改情况

  ●规范干部提拔任用程序,加强人才队伍建设,严格干部管理监督。

  (五)“两个责任”不到位,全面从严治党落实不力问题整改情况

  ●加强廉政风险防控,压实领导干部“一岗双责”,充实监督执纪力量。

  ●落实中央八项规定精神,严肃追责问责24人次,其中2人立案审查,追回违规款项1.26万元,补交党费4.45万元,筑牢防腐拒变根基。

  二、广州医药股份有限公司党委

  (一)党的领导弱化问题整改情况

  ●制定党委“两个清单”,完善“党建进章程”。

  ●修订党委会制度、中心组学习制度等,各党(总)支部制定并落实“第一议题”制度。

  ●成立督导专班,编制“十四五”规划。

  (二)企业发展质量不高问题整改情况

  ●控制库存总额,优化贷款组合,控制贷款总额,争取股东推进上市;重点监控高危账款清收。

  ●修订商业汇票制度、信用风险管理制度。

  ●完成ERP、“财务系统”升级立项;修订项目管理制度。

  ●成立抗疫储备工作小组,落实库存处置方案。

  (三)党的建设不够扎实问题整改情况

  ●制定基层党组织按期换届提醒制度。

  ●修订干部选拔任用制度,完成中层干部交流轮岗10人。

  ●完善干部出国(境)管理、退休管理;开展“利益冲突”排查。

  (四)全面从严治党不力问题整改情况

  ●制定“一把手”权责清单,开展“一把手”约谈。

  ●配备专职纪检干部14名,修订信访维稳制度。

  ●修订接待管理制度、会议费管理办法、差旅费管理办法等。

  ●完善制度169项,追责440人次,清退违规款项67.5万元。

  三、广州市建材发展集团有限公司党委

  (一)党的领导作用发挥不充分问题整改情况

  ●抓好各项党内制度落实,发挥好党委核心作用。

  ●编制《开展对标世界一流管理提升行动的实施方案》。

  ●提升发展质量效益,2021年度营业收入和利润总额均保持双位数增长。

  (二)党的建设质量不高问题整改情况

  ●以加强党的基层组织建设三年行动计划为指导,探索施行“线上+线下、督导+考核”党建工作模式。

  (三)全面从严治党有待深化问题整改情况

  ●推进合规管理体系建设,修订、新增制度32项。

  ●持续开展重点领域专项监督检查。

  ●严肃问责追责,追责29人次。

  (二)选人用人把关不严问题整改情况

  ●严格按政策、原则和制度开展选人用人工作。

  ●初步建立后备人才库。

  (三)风险防控有待加强问题整改情况

  ●依托ERP新系统,加强仓储物流、资金运转等动态监管。

  (四)经营管理松散问题整改情况

  ●完善制度流程,强化制度执行和多维度监管,提升经营管理效能。

  (七)违反中央八项规定问题仍然存在问题整改情况

  ●加强制度宣贯和廉洁教育。

  ●对接待费用、违规发放的津补贴等进行全面排查并全部完成清退,清退违规款项62.25万元。

  四、广州市建设投资发展有限公司党总支

  (一)贯彻上级决策部署谋发展抓落实不到位的问题整改情况

  ●提高政治站位,立足公司实际,细化落实举措,对“十四五”发展规划进行调整和提升,明确企业主责主业。

  (二)党的建设根基薄弱的问题整改情况

  ●严格执行“三会一课”制度,严肃组织生活。

  ●持续抓好党支部标准化规范化建设。

  ●落实“第一议题”和理论学习中心组专题学习制度。

  (三)全面从严治党空乏无力的问题整改情况

  ●制定进一步落实全面从严治党主体责任清单,严格落实党风廉政主体责任,追责115人次,其中5人立案审查。

  ●制定党建、综合、纪检、财务、风险以及业务经营等制度248项。

  (四)选人用人问题突出的问题整改情况

  ●重新修订并进一步完善有关人事制度,制订人力资源发展五年规划、年轻干部培养等制度。

  ●不断加强和改进干部选拔任用工作,不断提高选人用人质量,切实防止干部“带病提拔”。

  (五)经营管理失控,贸易投资风险加剧,涉嫌开展融资性贸易的问题整改情况

  ●城投雪松已于2021年12月起全面停止供应链贸易业务。

  ●严格贯彻落实市国资委有关要求,主动排查供应链业务风险,加强应收账款的风险管控和风险化解。

  (六)内部风控意识不强,廉政风险高位运行的问题整改情况

  ●开展系列排查清理活动,进一步规范物业租赁、财务开支、法务风控、合规经营等管理活动。

  (七)违反中央八项规定精神问题屡禁不绝的问题整改情况

  ●进一步规范业务接待费、福利费支出和公务用车等管理,强化制度建设和监督。

  ●对接待费用、违规发放的津补贴等进行全面排查并全部完成清退,清退违规款项40.89万元。

  五、广州金博物流贸易集团有限公司党委

  (一)“四个意识”不够强,贯彻落实上级决策部署有偏差问题整改情况

  ●全面清退非主营业务品种,大力发展螺纹钢、线材等主要产品的内外贸以及供应链上下游服务。

  (二)党的领导作用发挥不明显,高质量发展存在短板问题整改情况

  ●修订完善“三重一大”等决策制度。

  ●修订完善物资监管、仓库管理、存货盘点、提货管理和物流供应商管理等制度,构建物资管控的长效机制。

  ●以钢材为核心,做国内一流的建筑材料综合服务商,建立商贸、物流和园区三大核心主业。

  (三)党建责任意识不强,落实新时代党的组织路线存在薄弱环节问题整改情况

  ●全面落实“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

  ●落实“第一议题”制度。

  ●落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入年度工作计划和目标考核,强化意识形态阵地管理。

  ●修订完善人事管理制度,不断提高选人用人工作科学化制度化规范化。

  (四)管党治党不够严,“两个责任”压力传导不到位问题整改情况

  ●落实管党治党主体责任,层层压实“两个责任”。

  ●建立健全业务招待和公务用车管理等制度。

  ●加大追责力度,追责122人次,其中立案审查4人,清退违规款项4.71万元。

  (五)风险管控不力,走单、低效贸易普遍存在问题整改情况

  ●搭建合规管理体系,完善内控管理,全面提升风险管控能力。

  ●围绕上下游高附加值产业链开展贸易业务。

  (六)企业管理漏洞多,经营风险高位运转问题整改情况

  ●完善风险防范机制,修订完善146项制度。

  六、广州发展能源物流集团有限公司党委

  (一)党的领导不够坚强问题整改情况

  ●充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的把关定向作用。

  ●加强基层党组织标准化建设,企业改革发展取得实效。

  (二)落实企业高质量发展要求存在差距问题整改情况

  ●推动集团“绿色低碳”、“创新驱动”、“走出去”、“智慧能源”、“人才强企”、“纵深发展”战略。

  ●坚决停止融资性贸易、低效贸易、“空转”“走单”等偏离高质量发展经济活动,强化制度建设,落实问题整改。

  (三)构建新发展格局事与愿违问题整改情况

  ●全面展开对标国际一流企业提升工作质效活动,推动“八大管理体系”构建工作,制定完善了118项管理制度。

  ●成立风险防控管理部门,健全内控管理体系,提高企业风险防控能力。

  (四)全面从严治党宽松软问题整改情况

  ●推进问题责任追究,落实全面从严治党,集体约谈直属企业“一把手”,开展对同级监督。

  ●加大业务接待费、业务开拓费、公车使用等管理监督力度,把监督压力传导到每一名员工。

  ●严肃追责问责,已通报批评的有属下4家企业党组织,追责191人次,清退违规款项21.8万元。

  七、广州万宝商业发展集团有限公司党支部

  (一)党的领导虚化,执行上级决策部署不坚决问题整改情况

  ●换届成立万宝商发党总支委员会;

  严格落实“三重一大”等决策制度。

  ●杜绝开展融资性贸易业务,修订完善风控制度,规范资信评价和预付赊销管理,加大债务追收力度,追回历史欠滞款1060万元。

  (二)内控机制虚设,国有资产流失严重问题整改情况

  ●加强制度建设,加大监督执行力度;常态化关注主要客户经营动态;停止相关出口业务。

  ●建设期现系统,规范套期保值业务管理。

  ●排查担保措施,规范担保行为。

  (三)党建基础薄弱选人用人不规范问题整改情况

  ●规范基层党组织架构和设置,落实“三会一课”,提升组织生活质量。

  ●规范配备党务、纪检干部;

  严格党员管理,规范收缴党费。

  ●严肃干部选用程序,从严落实干部审查。

  (四)从严治党不力,党风廉政建设不严不实问题整改情况

  ●强化党风廉政建设和反腐败工作,落实两个“责任清单”。

  ●彻底清理“小金库”问题,开展自查自纠和风险排查工作。

  ●严格落实中央八项规定精神,开展严肃追责问责,追责85人次,清退违规款项22.8万元。

  八、广州轻出集团股份有限公司党委

  (一)党的领导乏力问题整改情况

  ●落实党委会“第一议题”和中心组学习制度。

  ●完善“三重一大”决策制度、电子监察工作管理规定等,坚持“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来。

  (二)党的虚抓空转问题整改情况

  ●认真开展党史学习教育工作,制定学习方案和调研方案。

  ●加强党支部建设和考核力度,强化责任引领,印发党支部标准化建设和党员教育培训管理办法等制度,抓实党建工作。

  (三)党内监督不力问题整改情况

  ●健全常态监督机制,落实一把手约谈制度和纪律检查委员会议事规则,做实做细信访举报件受理办理工作。

  ●做好以案治本,强化警示教育。

  ●运用“四种形态”对巡察发现的问题严肃追责88人次,其中立案审查3人,清退违规款项106.8万元。

  (四)“四风”问题严重问题整改情况

  ●严格控制“三公”经费,实施预算把关,修订《领导履职待遇和业务支出管理实施办法》等相关文件。

  (五)选人用人突出问题整改情况

  ●修订干部出国(境)管理规定。

  ●不断规范选人用人工作,优化组织架构与业务转型升级匹配,建立良好的工作激励机制和员工成长路线图,提升员工获得感和工作热情。

  (六)风险防控不力问题整改情况

  ●修订14个经营风险防控制度。

  ●加大对投资项目管控和指导力度,定期召开经营风险防范工作会议,压实风险防控责任。


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